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最低工資法明年草擬12-27
新聞詳細
學者：文化局責任權限料擴大
文遺法條文宜再商榷
林發欽指出，現正公開諮詢的《文化遺產保護法》（草案），其內容和精神基本符合澳門的實際情況，值得支持。但在具體條文上，仍有不少內容需進一步商榷，當局宜廣泛聽取公衆意見，完善條文細則。根據草案，文化局將來的責任和權限會很大，如文化遺產的不動產名錄、非物質文化遺產名錄的增補，由文化局最後評定；一些與文化遺產相關的工程，要取得文化局有約束力的意見；歷史城區管理計劃的制訂和執行，由文化局具體負責。這種將文化遺產管理和保護的權責集中一個公共部門的做法，人員壓力之大可想而知，權力之大也可預見。文化局宜盡快在人員支援上作好部署，聘任相關建築師外，應納入如歷史、民俗、藝術、語言等不同專業領域的人才，滿足將來實際所需。
倡增專業人員及移權
他建議增加各種專業人員外，更應考慮修改條文，將文化局部分權力移交文化遺產委員會。根據草案，文化遺產委員會是一個純粹的諮詢組織，文化局雖要聽取其意見，但最後決定權仍屬文化局。林發欽認為，現時政府的諮詢組織愈來愈多，但大多數都沒有發揮應有的社會功能，部分諮詢代表的社會認受性低，相關專業知識也不足。建議文遺委員會應是一個專業委員會，無需過分考慮平衡社團利益，人員不應“濫竽充數”，始能真正發揮保護文化遺產的功能。建議評定遺產名錄、能否批出文物工程准照等權限交予文化遺產委員會，使它成為一個實權組織，既能“分擔”文化局工作，亦使相關決策更專業，符合民情。
林發欽憂慮，將來成立的文遺委員會與目前的文化諮詢委員會，會否出現功能重疊，或文遺委員會納入相關的文諮委員入閣，值得研究。另就已評為文化遺產的不動產名錄，因名單及分類多年未作調整，他希望正式出台的文遺法，當局可理順不動產名錄分類，始有利為增補項目創設條件，也有利評定程序有序開展。
